{"id":1239,"date":"2015-11-23T11:39:05","date_gmt":"2015-11-23T10:39:05","guid":{"rendered":"http:\/\/bojournal.buergerbegehren-musikzentrum.de\/?p=1239"},"modified":"2015-11-23T13:05:32","modified_gmt":"2015-11-23T12:05:32","slug":"schwere-versaeumnisse-bei-auslandsmassnahmen-fuer-jugendliche-zuegig-beheben","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bojournal.de\/?p=1239","title":{"rendered":"Schwere Vers\u00e4umnisse bei Auslandsma\u00dfnahmen f\u00fcr Jugendliche z\u00fcgig beheben!"},"content":{"rendered":"

In den Medien wurde bereits in den vergangenen Wochen und Monaten intensiv \u00fcber Ungereimtheiten in\u00a0den\u00a0p\u00e4dagogischen Auslandsma\u00dfnahmen f\u00fcr Jugendliche im Ruhrgebiet berichtet. Im Zentrum steht dabei die Life GmbH aus Bochum. Bislang galt, dass es\u00a0sich zwar um eine Bochumer Firma handele, aber alle Ungereimtheiten in den Jugend\u00e4mtern anderer St\u00e4dte\u00a0vorgefallen seien. Ein Sonderbericht\u00a0des Rechnungspr\u00fcfungsamtes zeigt nun aber auch schwere Vers\u00e4umnisse im Bochumer Jugendamt auf.<\/strong><\/p>\n

Der nun ver\u00f6ffentlichte Sonderbericht zeigt Vers\u00e4umnisse im Jugendamt auf, die beim sensiblen Thema der individualp\u00e4dagogischen Betreuung von Kindern und Jugendlichen einfach nicht auftreten d\u00fcrfen. Es ist nicht durchg\u00e4ngig sauber gearbeitet worden. Daher hat das Rechnungspr\u00fcfungsamt dem Jugendamt auch etliche Handlungsempfehlungen ins Stammbuch geschrieben. So fehlt es an vielen Stellen an nachvollziehbaren Dokumentationen. Sowohl Abweichungen von der g\u00fcltigen Dienstanweisung als auch vom Zeitablauf f\u00fcr Hilfeplangespr\u00e4che sind nur teilweise oder gar nicht dokumentiert. Vor allem wird anhand der Akten nicht deutlich, welche Kriterien, die zur Auswahl einer bestimmten Hilfe und der Auswahl des Tr\u00e4gers erfolgten, angelegt wurden. Es bleibt auch offen, wie die Qualit\u00e4tsbeurteilung vorgenommen wurde, ob wirtschaftliche Aspekte hinreichend beachtet wurden und warum man sich letztendlich f\u00fcr das ausgew\u00e4hlte Angebot entschieden hat. Das muss sich dringend \u00e4ndern. Denn ohne ausreichende Dokumentationen wird es nur unn\u00f6tig erschwert, Vorg\u00e4nge an andere Sachbearbeiter zu \u00fcbergeben oder Entscheidungen nachzuvollziehen und zu \u00fcberpr\u00fcfen.<\/p>\n

Anhand des Berichts wird deutlich, dass die Life Jugendhilfe GmbH von der Praxis in Bochum an einigen Stellen deutlich profitiert hat. Auslandsma\u00dfnahmen sollten gem\u00e4\u00df Dienstanweisung vorrangig Tr\u00e4ger aus Bochum erbringen. Allerdings gibt es in Bochum f\u00fcr Auslandsma\u00dfnahmen ausschlie\u00dflich die Life GmbH. Diese Bevorzugung von Bochumer Tr\u00e4gern, die letztendlich die Bevorzugung einer einzelnen Firma bedeutet, muss abgeschafft werden. Entscheidend f\u00fcr die Auswahl des Tr\u00e4gers darf nicht der Sitz des Tr\u00e4gers, sondern allein die Eignung des Tr\u00e4gers, f\u00fcr die Kinder und Jugendlichen eine passgenaue und qualit\u00e4tsvolle Ma\u00dfnahme anbieten zu k\u00f6nnen.<\/p>\n

Auch bei der Praxis bei den Entgeltvereinbarungen deutet der Bericht eine Bevorzugung der Life GmbH an. Bei ausw\u00e4rtigen Tr\u00e4gern wurden die Entgelte Einzelfall bezogen, Projektstellen bezogen oder unter Zugrundelegung eines Ma\u00dfnahmentyps vereinbart. Die Entgeltvereinbarungen f\u00fcr in- und ausl\u00e4ndische Projekte der Life GmbH hingegen erfolgten weder einzelfall- noch projektstellenbezogen. Bei den vereinbarten Tagess\u00e4tzen galten sowohl f\u00fcr Projekte mit intensivp\u00e4dagogischen Einzelbetreuung im Inland als auch f\u00fcr Projekte im Ausland. Es erfolgte keine Differenzierung nach Projektstellen oder deren Lage. Eine Krankenschwester in Ungarn muss kalkulatorisch aber sicherlich anders behandelt werden als eine studierte Sozialpsychologin in Deutschland. Bei von den Tr\u00e4gern vorgelegten Kalkulationen muss das Jugendamt also kritischer herangehen und auch die Schl\u00fcssigkeit von Einzelpositionen \u00fcberpr\u00fcfen und hinterfragen.<\/p>\n

Fehlende Pr\u00fcfung der Qualifikation des Betreuungspersonals<\/strong><\/p>\n

Insbesondere macht uns die fehlende Pr\u00fcfung der Qualifikation des eingesetzten Betreuungspersonals, die in keinem Fall erfolgte, gro\u00dfe Sorge.\u00a0In einem Life-Fall wurden im Verlauf der Ma\u00dfnahme Gr\u00fcnde bekannt, um an der Zuverl\u00e4ssigkeit eines Betreuers zu zweifeln, sodass die Ma\u00dfnahme schlie\u00dflich beendet wurde. In einem anderen Fall lehnte die Firma \u201aLife\u2018 einen geforderten Qualit\u00e4tsnachweis eines Betreuers im Ausland anwaltlich mit Verweis auf die mit dem Jugendamt geschlossene Vereinbarung und den Datenschutz ab. Die fachliche Qualit\u00e4t der Betreuung f\u00fcr individualp\u00e4dagogische Ma\u00dfnahmen bei Kindern und Jugendlichen muss unserer Meinung nach aber zu jedem Zeitpunkt immer klar festgestellt und vor Beginn jeder Ma\u00dfnahme kontrolliert werden. Alles andere ist verantwortungslos. Es kann nicht sein, dass das Jugendamt Vertr\u00e4ge mit Tr\u00e4gern schlie\u00dft, die eine Kontrolle unm\u00f6glich machen. In einem Fall erfolgte eine erst sp\u00e4te Mitteilung des Tr\u00e4gers zum Verdacht einer Kindeswohlgef\u00e4hrdung. Aufgrund der Vorkommnisse wurde die Ma\u00dfnahme dann beendet.<\/p>\n

Zwei Dinge muss das Jugendamt ohne weiteren Zeitverzug angehen: das angek\u00fcndigte Qualit\u00e4tsmanagement und eine nachhaltige Personalentwicklung im Bereich des Sozialen Dienstes“, so Haltt. „F\u00fcr die Auslandsma\u00dfnahmen wurden seit 2009 j\u00e4hrlich \u00fcber 13 Mio. \u20ac ausgegeben. Sieben von elf untersuchten Ma\u00dfnahmen wurden zudem abgebrochen. In den meisten F\u00e4llen entzogen sich die Jugendlichen weiteren inl\u00e4ndischen Ma\u00dfnahmen kurz nach ihrer R\u00fcckkehr aus dem Ausland. Ohne ein intensives Controlling geht es einfach nicht. Auch hinsichtlich der Mitarbeitersituation m\u00fcssen z\u00fcgig Verbesserungen eintreten. Der Pr\u00fcfbericht macht deutlich, dass es durch die Fluktuationen bei den Mitarbeitern zu \u00dcberlastungen gekommen ist. Wichtiges Fach- und Fallwissen darf durch Wechsel von Sachbearbeitern nicht verloren gehen.<\/p>\n

Die Fraktion „FDP & DIE STADTGESTALTER“ stellt in der Sitzung des Ausschusses f\u00fcr Kinder, Jugend und Familie am 25.11.2015 eine Anfrage zu den Konsequenzen aus dem Bericht des Rechnungspr\u00fcfungsamtes und wird auch in Rechnungspr\u00fcfungsausschuss am 27.11.2015 die Vorg\u00e4nge noch einmal kritisch beleuchten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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